無紡布廠家15838056980安全管理體系（SMS）的建設(shè)源自歐美民航業(yè)發(fā)展比較早的地區(qū)和國家，其組織架構(gòu)哦、理念和方法有效地促進了民航安全質(zhì)量管理和發(fā)展。
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一、回顧中國民航安全管理體系路程
2006年，民航總局將SMS（安全管理體系）建設(shè)確立為民航安全“十一五”規(guī)劃的重點工作之一，深入研究國際民航組織安全管理體系的內(nèi)涵和要求，廣泛宣傳SMS理念，并以海航和深航作為試點，開展SMS體系建設(shè)。
2007年3月，民航總局頒發(fā)了《關(guān)于中國民航實施安全管理體系建設(shè)的通知》，在全行業(yè)內(nèi)進行總體框架、系統(tǒng)要素和實施指南等相關(guān)知識的培訓；10月，正式印發(fā)《中國民航安全管理體系整體實施方案》；11月，民航總局飛標司根據(jù)安全管理體系建設(shè)要求，提出并修訂了《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》，即CCAR-121部，并下發(fā)咨詢通告《關(guān)于航空運營人安全管理體系的要求》。
2008年，是SMS"全面實施年"，無紡布廠家15838056980民航總局要求航空公司重點抓好安全質(zhì)量管理體系、主動報告機制、飛行數(shù)據(jù)譯碼分析系統(tǒng)和風險評估系統(tǒng)的建設(shè)。
二、安全管理體系簡介
安全管理體系是一種系統(tǒng)管理方法，包括必要的組織機構(gòu)、責任、政策和方法，是一個系統(tǒng)的、清晰的、全面的安全管理方法，包括目標設(shè)定、計劃和績效評估，最終實現(xiàn)安全運行。安全管理體系的特征：其本質(zhì)是系統(tǒng)進行安全管理的體系，本質(zhì)是實現(xiàn)以安全為導向的績效管理，核心是風險管理，驅(qū)動力在于廣泛的風險源數(shù)據(jù)信息，具體方法需要系統(tǒng)化的管理，其基礎(chǔ)是公司的安全文化。
三、通用航空安全管理體系建設(shè)
雖然中國民航行業(yè)內(nèi)安全管理體系建設(shè)已經(jīng)開展了十幾年時間，但是對于大多數(shù)通用航空公司來說，安全管理體系建設(shè)還是一個比較遙遠的詞匯。分析其主要原因有以下幾個方面：
1、無紡布廠家15838056980通用航空企業(yè)體量小
2016年，國務院就公布了《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》，明確提出通用航空業(yè)是以通用航空飛行活動為核心，涵蓋通用航空器研發(fā)制造、市場運營、綜合保障以及延伸服務等全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。截至2020年，國內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了可喜的成績，通航機構(gòu)有300多個，通用航空產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)有280多家，航空器現(xiàn)在大概有2000多架。短途運輸、應急救援等對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展非常重要的社會需求逐漸體現(xiàn)出來。傳統(tǒng)通用航空消費化，公務航空的體制化，無人機領(lǐng)域的商業(yè)化趨勢越來越明顯，發(fā)展變化成加快態(tài)勢。但是這些通航企業(yè)大部分各自為戰(zhàn)，其中少于三架飛機的通航飛行企業(yè)占了很大一部分，總體呈現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營體量小，經(jīng)營、運行和管理水平良莠不齊，缺乏系統(tǒng)化管理，發(fā)展受限制較大等特點。無紡布廠家15838056980面對這樣的情況，通航企業(yè)難以形成系統(tǒng)化的管理體系。
2、通航企業(yè)管理和專業(yè)人員水平相對較低
相較于運輸航空公司、運輸機場、民航空管系統(tǒng)等發(fā)展多年并趨于成熟的民航行業(yè)特點，通用航空起步晚、發(fā)展速度慢、受限制多、配套設(shè)施、配套技術(shù)和管理落后。在一些航空類教育機構(gòu)內(nèi)，專門開設(shè)的通用航空類課程少，專業(yè)人才產(chǎn)出率低。各通航企業(yè)不得不通過高新挖去現(xiàn)有成熟人才、自行培養(yǎng)人才、邊摸索邊發(fā)展等方式發(fā)展，這在一定程度上限制了公司安全管理水平，何談安全管理體系建設(shè)。
3、缺乏通航安全運行經(jīng)驗和數(shù)據(jù)
安全管理體系的建設(shè)，在一定程度上依賴于豐富的安全運行管理經(jīng)驗和以往飛行運行數(shù)據(jù)、信息的收集和管理。而現(xiàn)有的通航企業(yè)大多運行時間較短，運行體量較小，缺乏完整運行周期、全面運行數(shù)據(jù)和無紡布廠家15838056980廣泛數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。這在很大程度上限制了通航企業(yè)風險源數(shù)據(jù)收集等。
4、通航企業(yè)經(jīng)營壓力限制安全發(fā)展
現(xiàn)階段，大部分通航企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大，尤其在2020年疫情影響下，很多企業(yè)難以為繼。受此影響，企業(yè)投入安全管理的財力、精力和人力資源受到很大限制，無法顧及安全管理體系建設(shè)。
四、通航安全管理建議
雖然通航航空安全管理體系遇到這樣那樣的困難比較多，但是在民航大力推進安全管理體系建設(shè)的前提下，通航企業(yè)可以向大量的運輸航空公司、機場、空管部門借鑒經(jīng)驗。
既然無法建立完整的安全管理體系，通航企業(yè)可以從小處著手，先抓重點工作。設(shè)立一個小的安全目標，從風險管理入手，逐步完善安全管理體系的其他方面。利用通航不安全事件分析、集體頭腦風暴等方式，識別運行中的風險，分步建立管控措施，“發(fā)現(xiàn)一項消除一項”。然后，再完善組織架和文件建設(shè)、推進安全信息主動報告、建立安全績效考核等方面，同時注重日常安全教育、培訓和溝通。切勿急于求成，從工作內(nèi)容上逐步實現(xiàn)安全管理體系框架中的主要部分（安全政策與目標、安全風險管理、安全保證和安全促進）。
綜述，通用航空企業(yè)面臨各種各樣的困難和阻礙，限制了安全管理體系的建設(shè)。但是通航企業(yè)可以借鑒民航現(xiàn)有安全管理體系建設(shè)經(jīng)驗，潛移默化，春風融雪的方式，不囿于“體系”，從而實現(xiàn)實際意義上的安全管理。
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